反腐倡廉成今年全国两会热词

新华网北京3月1日电 (记者 张晓松、罗宇凡、孙铁翔)在全面从严治党不断深化之际,2015年全国两会即将召开。

连日来,通过两会这个窗口,代表委员、干部群众、专家学者寄予厚望——治国必先治党,治党务必从严。只有在全面从严治党中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,中国共产党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴的中国梦。

全面从严治党,涤荡不良风气之霾,呈现政治生态之蓝

两会前夕,中国政府网等网站开展了“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”活动。在网民数以万计的建议中,“反腐倡廉”成为热词。

有网民反映“村官搞世袭”“地方吃‘空饷’”,希望“反腐利剑指向基层”;有网民反映一些部门“工作拖沓,没有人脉办不了事”,希望“进一步转作风”;有网民反映个别领导干部“保腐败、养老虎”“和贪官称兄道弟”,希望“党委担起反腐重任”……

问题是时代的声音。

一个个问题、一项项建议,传递出广大人民群众对持之以恒纠正“四风”、坚定不移惩治腐败的殷切期望,也从一个侧面凸显了全面从严治党的迫切性。

在日前召开的全国政协常委会上,个别全国政协委员因违纪违法被撤销委员资格。本届全国人大两年来共终止53名代表资格,其中多数涉及违纪违法问题。

党的十八大以来,中央带头贯彻八项规定,全党深入开展群众路线教育实践活动,清除“四风”问题。然而,今年1月全国仍有2133人因违反八项规定精神受到处理;“两节”期间,违规发放津贴补贴福利等问题仍相当突出;上海外滩跨年夜踩踏事件发生之际,时任黄浦区委书记周伟、区长彭崧等人仍在公款吃喝……

“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题依然多发,特别是顶风违纪问题还时有发生。”全国政协委员朱保成接受中央纪委监察部网站访谈时说。

腐败问题和作风问题犹如表征,究其病根还在于全面从严治党不到位。

从中央巡视情况看,腐败问题往往与党的建设问题相伴相生:一些地方党委干部管理不规范,拉票贿选,买官卖官,超职数配备干部,“裸官”问题突出;一些国企党内政治生活不正常,长期没有组织生活,党员领导干部甚至感受不到组织存在;一些部门不设纪检监察部门,党风廉政建设和反腐败责任无人落实;一些基层党组织处于瘫痪状态,不培养发展党员、不教育培训党员、不清退不合格党员……

“吏治不清,必然滋生腐败。没有正常的组织生活,如何教育管理党员领导干部?失去了基层党组织这个重心,群众身边的作风问题怎么解决?”全国人大代表何建洋指出,只有全面从严治党,才能涤荡不良风气之霾,呈现政治生态之蓝。

全面从严治党,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强保证

今年全国两会在实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的关键时期召开,一系列重要议程事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国大局。

记者近日在采访中发现,许多代表委员在准备议案、提案时,尽管关注的问题不同,但在“开药方”时却不约而同提出同一个建议:全面从严治党。

“这些年,发展经济、改善民生、深化改革,哪一样不是在党的领导下?”曾经连续担任过四届全国人大代表的郝富霞说,“全面从严治党符合新时期发展的要求,我举双手赞成。党的建设搞好了,改革发展才有‘主心骨’,才能切实为老百姓服务。”

办好中国的事情,关键在党。这既是历史的昭示,更是现实的要求。

“在新的历史条件下,我们党面临‘四大危险’和‘四大考验’,全面从严治党的要求更加紧迫。”中央党史研究室主任曲青山指出,只有全面从严治党,才能对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供政治保证、组织保证。

当前,距离实现全面建成小康社会目标只有不到六年时间,来自经济下行、扶贫攻坚、资源环境等方面的压力空前巨大。

“有些村没有固定党员活动场所,组织生活几乎停滞,一些党员干部忙着自己挣钱,哪管群众脱贫。”全国人大代表、甘肃省古浪县县长杨东深感农村基层是党建薄弱环节,“越是贫困地区、农村地区,越要加强党的建设。”

带领广大干部群众艰苦奋斗,尽早脱贫致富,需要各级党组织发挥战斗堡垒作用;适应经济新常态,保持定力,稳中有进,需要加强党的领导;加强社会管理,维护社会公平正义、和谐稳定,也需要广大党员领导干部勇担重任。

展望未来,只有全面从严治党,锻造领导核心、提供政治支撑,巩固党的执政基础和群众基础,才能绘就全面小康的宏图。

全面深化改革进入关键之年,一方面,改革是党自我净化的重要途径;另一方面,党的领导是实现改革目标的根本保证。

全面从严治党更是全面依法治国的应有之义。

全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,领导干部要带头尊法、学法、守法、用法。只要每个党员领导干部都能做依法办事的模范,就必定会为全面推进依法治国注入强大动力,大大加快社会主义法治国家进程。

“全面从严治党是对国家治理核心力量的组织重塑。”全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露指出,作为中国发展的领导核心,在解决“四个全面”这一总的主要矛盾的时候,重要的是要把“领导核心”建设好、发展好、发挥好。这是总抓手。

全面从严治党,首要是全面,要害在于严,关键在于治

面对新的挑战,肩负新的使命,如何进一步全面从严治党?

刚刚启动的今年首轮中央巡视直指中管国有重要骨干企业。“这彰显了中央的决心,坚持从严治党,国企不能例外。”中央党校教授辛鸣说。

从部门到企业,从中央到基层,从“打虎”到“拍蝇”……不管是谁、不管地位多高、权力多大,全面从严治党没有禁区。

全国人大代表、重庆市巫山县委书记何平多年从事党建工作。他认为,当前有些干部“只顾自己奔小康、不管他人喝米汤”“办事不公、优亲厚友、吃拿卡要”,造成党和群众之间的“中梗阻”,这些作风问题不能忽视。

关注腐败问题,关注作风问题,关注干部任用情况,关注纪律执行情况……全面从严治党不留死角。

世间事,做于细,成于严。

全国政协常委徐辉接受中央纪委监察部网站访谈时指出,治党管党要从严格党纪抓起,党纪要严于国法。对腐败问题,继续坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,“谁‘腐’了,就要受到严厉制裁”。

九三学社中央围绕“小官大贪”问题向全国政协十二届三次会议提交一份大会发言材料。材料指出,千里之堤溃于蚁穴,对“小官大贪”问题决不可小视。惩治“小官大贪”必须“严”字当头,严查、严处、严管。

专家认为,“严”不仅要体现在惩治腐败上,还应成为整个党建工作的常态,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。

“严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律……”曲青山说,“治党全面了、从严了,我们党就坚强有力。党坚强有力,人民群众就会团结凝聚在党的周围,我们的事业就无往而不胜。”

全面从严治党,关键在治,而制度具有根本性、全局性和稳定性的治理作用。

着力加强党的基层组织建设,着力健全党内监督制度,着力健全选人用人管人制度,着力深化体制机制改革,只有用更加严密完备、严格执行的制度巩固全面从严治党成果,才能筑牢拒腐防变的制度堤坝,增强抵御侵蚀的免疫能力。

十八届三中全会以来,党的建设制度改革和纪检体制改革持续发力,破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”选人问题,改进地方政绩考核工作,开展个人有关事项报告抽查核实,加强上级纪委对下级纪委领导,加强和改进巡视工作……

专家指出,行之有效的做法要尽快形成制度,已经出台的制度更要刚性落实。

从严治党,更要依规治党。

不久前,中央完成了历史上首次党内法规清理工作。全国人大代表陈舒认为,健全和完善党内法规体系是当前最大的治本之策。今后,随着全面从严治党持续深入,要更加注重依规管党治党,使党的建设有章可循。

2015年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年、全面完成“十二五”规划收官之年,召开在即的全国两会必将绘就新的发展蓝图。

追梦,离不开正确的方向;奋进,更需要引领的力量。

以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党,必将为全面建成小康社会提供根本保证,为全面深化改革提供坚强领导,为全面依法治国注入强大动力。(参与采写:朱基钗、乌梦达、宗巍、周凯、叶前、陈春园)

编辑:SN123


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